Phần mềm Một cửa Liên Thông
phần mềm một cửa liên thông điện tử là một ứng dụng tin học hóa các giao dịch giữa tổ chức, cá nhân với cơ quan hành chính nhà nước và giữa các cơ quan hành chính nhà nước theo cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” để giải quyết các thủ tục hành chính.
Để triển khai vận hành một hệ thống Phần mềm Một cửa Liên Thông đòi hỏi một đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm. Ngoài các chuyên gia về Phần mềm thì cần phải có đội ngũ chuyên gia về công tác quản lý (Chuyên gia ISO về lĩnh vực hành chính công). Bước đầu tiên các chuyên gia ISO phải thực hiện công tác chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ tại các đơn vị hành chính sự nghiệp. Sau khi các quy trình được định nghĩa phân công rõ ràng về công việc, rõ ràng người thực hiện và rõ ràng về thời gian thực hiện. Lúc đó các bước công việc mới được khai báo và định nghĩa trên phần mềm. Do đó giải pháp phần mềm phải vô cùng linh động, cho phép khai báo động các quy trình nghiệp vụ, và đặc biệt hơn so với các giải pháp khác đó là phần mềm Một cửa phải cho phép khai báo động các form biểu mẫu, bởi mỗi thủ tục ở mỗi cơ quan đều có tính đặc thù riêng.
Ở VNSolution có 2 đội ngũ chuyên gia cùng phối hợp để thực hiện công tác tin học hóa các nghiệp vụ quản lý cho các cơ quan hành chính cũng như các doanh nghiệp cần tự động hóa các hoạt động nội bộ của mình. Các chuyên gia ISO của VNSolution từng tư vấn quy trình ISO cho nhiều bộ ban ngành như:
TÊN CƠ QUAN |
ĐỊA CHỈ |
LĨNH VỰC ÁP DỤNG |
Sở ngoại vụ Tỉnh Hà Giang | Hà giang | Quản lý nhà nước về công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh Hà giang |
Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thuỷ | Hà giang | Quản lý nhà nước về công tác quy hoạch, phát triển kinh tế khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thuỷ |
Sở công thương | Hà giang | Quản lý nhà nước về công nghiệp & thương mại |
Sở tài chính | Bắc Kạn | Quản lý nhà nước về các hoạt động tài chính |
UBND huyện Quang bình | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
Viện kiểm soát nhân dân tỉnh | Hà giang | Kiểm soát hoạt động tư pháp và thực hành quyền công tố nhà nước |
UBND huyện Xín mần | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
Ban dân tộc tỉnh | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động thi đua, khen thưởng, tôn giáo, dân tộc |
Sở Nội Vụ Tỉnh | Nghệ An | Quản lý Các quá trình giải quyết công việc của Sở |
VP UBND Tỉnh Nghệ An | Nghệ An | Quản lý các quá trình giải quyết công việc của Văn phòng UBND |
UBND Huyện Sóc Sơn | Hà Nội | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND |
UBND Quận Hai Bà Trưng | Hà Nội | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND |
UBND Quận Long Biên | Hà Nội | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND |
Bệnh viện Bạch mai | Hà nội | Cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh nội và ngoại trú. Đào tạo, chỉ đạo tuyến, ngiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế |
Sở Nội vụ | Thừa Thiên Huế | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở |
Sở LĐTBXH | TT Huế | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở |
UBND Huyện Thanh Trì | Hà Nội |
Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND |
Sở Nội vụ | Hà Tĩnh | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở |
Sở Kế hoạch & Đầu tư | Hòa Bình |
Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở |
Sở Khoa học & Công nghệ | Quảng Ninh | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở |
UBND Thị xã Sơn La | Sơn La | Quản lý quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND |
UBND Phường Quan Hoa | Hà Nội | Quản lý văn phòng UBND, Dịch vụ hành chính một cửa |
UBND TX Sông Công | Thái nguyên | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
UBND Huyện Phú Bình | Thái nguyên | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
UBND Huyện Phổ Yên | Thái nguyên | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
UBND Huyện Định Hoá | Thái nguyên | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
UBND Thị xã Cẩm Phả | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
Sở Truyền thông | Điện Biên | Quản lý nhà nước về các hoạt động truyền thông |
Sở Xây dựng | Điện Biên | Quản lý nhà nước về các hoạt động xây dựng |
Sở tài nguyên & Môi trường | Điện Biên | Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường |
UBND xã Thuận Lộc | Hà Tĩnh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã |
Xã Thạch Hạ | Hà tĩnh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã |
UBND Xã Thạch Châu | Hà tĩnh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã |
UBND phường Bắc Hà | Hà tĩnh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
Sở Y tế | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc lĩnh vực Y tế |
Sở Lao động TB & XH | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc lĩnh vực LĐ & TBXH |
Sở Giáo dục & Đào tạo | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc lĩnh vực Giáo dục & Đạo tạo |
UBND phường Mông dương | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND phường Hòa lạc | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND phường Hải Hòa | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND Huyện Tam Đường | Lai Châu | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
Sở KH & ĐT Lai Châu | Lai Châu | Quản lý nhà nước về các hoạt động Đầu tư |
UBND Huyện Tân Uyên | Lai Châu | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính |
Tổng cục TDTT | Bộ Văn hóa | Quản lý NN về các hoạt động thể dục thể thao |
Thanh tra tỉnh Lào cai | Lào cai | Thực hiện thanh kiểm tra trên các lĩnh vực của tỉnh |
UBND Huyện Si Ma cai | Lào cai | Quản lý NN về các hoạt động hành chính |
Sở Xây dựng Yên Bái | Yên bái | Quản lý NN về các hoạt động Xây dựng |
Ban quản lý các KCN | Yên bái | Quản lý NN về các hoạt động trong KCN |
Chi cục Thủy sản | Yên bái | Quản lý NN về các hoạt động nuôi trồng Thủy hải sản |
Chi cục Dân số & KHHGĐ | Yên Bái | Quản lý NN về các hoạt động Dân số và Kế hoạch hóa DS |
UBND Phường Cẩm Phú | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND Phường Cẩm Thịnh | Quảng ninh | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND Thị trấn Việt Quang | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND Thị trấn Vĩnh Tuy | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
UBND Thị trấn Yên Bình | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động Hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã phường |
Sở NN & PT NT | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động nông lâm nghiệp, thủy lợi |
Sở Giao thông Vận tải | Hà giang | Quản lý nhà nước về các hoạt động giao thông vận tải |
Sở Ngoại vụ | Hà giang | Quản lý NN về các hoạt động ngoại vụ (mở rộng) |
Ban QL Khu Kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy | Hà Giang | Quản lý NN về các hoạt động thuộc khu kinh tế cửa khẩu Thanh thủy |
Theo Bộ TT&TT, phần mềm một cửa điện tử cấp huyện phải cho phép định nghĩa quy trình xử lý thủ tục hành chính và hệ thống biểu mẫu thông qua giao diện người dùng; cung cấp mở rộng các kênh giao tiếp qua mạng Internet, mạng điện thoại và hệ thống tin nhắn di động.
Mô hình một cửa liên thông ở quận Ngô Quyền, Hải Phòng.
Phần mềm này cũng phải cho phép các cán bộ công chức phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính xuyên suốt, nhất quán và minh bạch trên môi trường mạng theo tinh thần “một cửa liên thông”.
Phần mềm một cửa điện tử, theo quy định của Bộ TT&TT, phải có đủ 8 chức năng cơ bản: quản lý danh mục thủ tục, hồ sơ, biểu mẫu; tiếp nhận và xử lý hồ sơ; báo cáo thống kê; quản lý văn bản hồ sơ; quản lý danh mục tham chiếu; quản trị người dùng; quản trị hệ thống; điều hành, tác nghiệp; các tiện ích.
Ngoài các chức năng trên, Bộ TT&TT cũng đưa ra một số chức năng phần mềm một cửa điện tử nên có, gồm chức năng quản lý thủ tục; hệ thống hội thoại trực tiếp cho những người tham gia hệ thống một cửa trao đổi thông tin.
Hỗ trợ việc tiếp nhận, thụ lý và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại các cơ quan quản lý nhà nước theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.Phần mềm một cửa điện tử được thiết kế gắn liền với các nghiệp vụ chuyên môn trong công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Được tích luỹ các tính năng hiện đại và tiện ích theo từng vai trò của cán bộ trong từng giai đoạn giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại các cơ quan quản lý Nhà nước.
Các tính năng và chức năng của phần mềm một cửa điện tử đã đáp ứng được các yêu cầu về tính năng và chức năng đối với phần mềm một cửa điện tử do Bộ thông tin và Truyền thông ban hành tại văn bản số 1725/BTTTT-ƯDCNTT ngày 04/6/2010.
Các phân hệ và chức năng của phần mềm
Phân hệ “Tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính”:
- Tiếp nhận hồ sơ
- In giấy biên nhận
- Chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn
- In danh sách hồ sơ đã tiếp nhận, hồ sơ đã giải quyết
Phân hệ “Thụ lý hồ sơ thủ tục hành chính”: hỗ trợ các công việc liên quan đến việc thụ lý hồ sơ thủ tục hành chính của cơ quan như:
- Phân công thụ lý hồ sơ thủ tục hành chính
- Cập nhật thông tin về tình hình thụ lý hồ sơ
- Cập nhật tiến độ thụ lý hồ sơ
- Cập nhật văn bản tài liệu trong quá trình giải quyết hồ sơ
- Trình duyệt hồ sơ
Phân hệ “Phê duyệt kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính”
- Xem xét tiến độ và kết quả thụ lý hồ sơ
- Duyệt hồ sơ thủ tục hành chính
Phân hệ “Trả kết quả”
- Thu lệ phí giải quyết thủ tục hành chính
- Trả kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
Phân hệ “Cung cấp, khai thác thông tin về việc giải quyết thủ tục hành chính”
- Quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
- Lệ phí giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
- Thời gian giải quyết thủ tục hành chính
- Địa điểm giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
- Cán bộ, phòng ban giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính
Phân hệ “Giao tiếp với công dân”
- Tra cứu quy trình giải quyết hồ sơ
- Tra cứu các biểu mẫu liên quan trong quá trình giải quyết hồ sơ
- Tra cứu trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính
- Đăng ký hồ sơ, gửi hồ sơ thủ tục hành chính qua mạng Internet
Phân hệ “Luân chuyển hồ sơ thủ tục hành chính”
- Luân chuyển hồ sơ với cán bộ Chi Cục thuế (Tính thuế)
- Luân chuyển hồ sơ với cán bộ Kho bạc Nhà nước (Thu thuế)
- Luân chuyển hồ sơ liên thông với các phường – xã trực thuộc (Hồ sơ liên thông)
Phân hệ “Quản trị hệ thống”
- Quản tri danh mục dùng chung
- Quản trị người dùng
Đến nay phần mềm một cửa điện tử đã được nâng cấp lên phiên bản số 4 với nhiều tiện ích hiện đại, thuận tiện cho người sử dụng trong quá trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa – một cửa liên thông